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建言獻策|代表委員談鄉(xiāng)村振興:營造好拴心留人的環(huán)境

發(fā)布時間:2020/6/18 15:13:35來源:瑯琊新聞網(wǎng)

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。讓農(nóng)業(yè)強大、農(nóng)村美麗、農(nóng)民富裕,成為鄉(xiāng)村振興的重中之重。

當(dāng)前,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正在廣大農(nóng)村穩(wěn)步推進,其中,越來越多的合作社正走向前臺,扮演著越來越重要的角色。在探索鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)模式的同時,“拴心留人”,發(fā)揮青年力量在鄉(xiāng)村振興中的作用,成為眾多代表委員關(guān)注的重點。


市人大代表李士超:合作社+研究所+公司+基地+農(nóng)戶的運作模式助推鄉(xiāng)村振興

早在2008年,羅莊區(qū)東開種養(yǎng)殖專業(yè)合作社成立。市人代表、羅莊區(qū)東開種養(yǎng)殖專業(yè)合作社理事長李士超認(rèn)為,合作社是市場經(jīng)濟主體,了解農(nóng)村,熟悉農(nóng)民,通過合作促進產(chǎn)業(yè)振興是它的最大優(yōu)勢。

“當(dāng)初成立合作社,目的就是為了讓農(nóng)民群眾增收致富?!崩钍砍f,要做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入。合作社還要順應(yīng)市場形勢的變化和消費結(jié)構(gòu)的升級,生產(chǎn)更加適銷對路的產(chǎn)品,提供更為多元化的服務(wù)。

2014年,羅莊區(qū)東開種養(yǎng)殖專業(yè)合作社帶頭建設(shè)了農(nóng)民田間課堂以來,推動有機蔬菜向規(guī)模化發(fā)展,提升農(nóng)戶的有機理念、培訓(xùn)有機種植水平,共舉辦培訓(xùn)班30期,培訓(xùn)農(nóng)戶2110人次,接待職業(yè)農(nóng)民超過200批次以上,體現(xiàn)了農(nóng)民田間課堂的價值。

“我們致力于有機蔬菜的種植及新品種的改良、開發(fā)及推廣?!崩钍砍f,目前,已經(jīng)解決了大番茄有機種植產(chǎn)量過低的問題,從畝產(chǎn)大番茄3000斤增長到畝產(chǎn)11000斤,該項技術(shù)填補了國內(nèi)空白,讓農(nóng)戶真正看到了有機不代表產(chǎn)量低,增強了有機種植的信心。

在生產(chǎn)上,合作社主要采取合作社+研究所+公司+基地+農(nóng)戶的運作模式,利用自己過硬的品牌和已有的銷售網(wǎng)絡(luò),合作社負(fù)責(zé)管理基地,研究所負(fù)責(zé)技術(shù)攻關(guān),公司負(fù)責(zé)銷售,基地負(fù)責(zé)生產(chǎn),合作社帶動農(nóng)戶實現(xiàn)承包式管理機制,做到人人當(dāng)家做主,自己的事自己干,合作社統(tǒng)一提供農(nóng)資、免費提供技術(shù)、統(tǒng)一回收產(chǎn)品。


市人大代表潘秀峰:在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中切實做好“拴心留人”

讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求之一,也是核心之所在。然而,推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中,還存在許多亟待解決的問題。人大代表潘秀峰認(rèn)為,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,切實做好“拴心留人”尤為重要。

“以蒙陰縣為例,空心村、老齡村、青壯年勞力流失等現(xiàn)象普遍存在?!迸诵惴逭f,這些問題,直接影響到黨的政策在農(nóng)村的有效落實,嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。因此,鄉(xiāng)村振興根本需要思考的是如何聚人氣、留人員、拴人心。

潘秀峰建議,加大對農(nóng)村教育、醫(yī)療、文化等重點領(lǐng)域的投入和建設(shè),項目開發(fā)建設(shè)向農(nóng)村傾斜促進農(nóng)民就地就業(yè),加強思想教育,大力營造讓農(nóng)民也成為社會尊崇職業(yè)的氛圍。試想,農(nóng)村有良好的幼兒教育、小學(xué)教育和中學(xué)教育,有設(shè)備先進、醫(yī)術(shù)高超的看病就醫(yī)條件,有豐富多彩的文化生活,有快捷方便的物流和超市等,農(nóng)民誰還會舍近求遠(yuǎn)進城打工,花高代價在城里買房居住?


市政協(xié)委員趙盈:扶持農(nóng)旅重點龍頭企業(yè)助力鄉(xiāng)村振興

2020年,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進入關(guān)鍵之年。尤其是全球突遇新冠肺炎疫情,增加了全面小康和脫貧攻堅的難度。面對農(nóng)產(chǎn)品銷售難、休閑旅游相關(guān)休閑農(nóng)業(yè)景區(qū)客流銳減等困境。如何才能更好地戰(zhàn)勝困難?市政協(xié)委員趙盈從龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動、探索優(yōu)良市場主體模式,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)投資多元化及農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑旅游業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施物權(quán)確認(rèn)及抵押等方面提出了建議。

趙盈建議,針對我市現(xiàn)有的農(nóng)旅龍頭企業(yè),實行一企一策,有針對地梳理出典型的具有產(chǎn)業(yè)帶動性的龍頭企業(yè),支持其補上短板,完善產(chǎn)業(yè)鏈條,充分釋放發(fā)展?jié)撃??!白ゴ蠓判?、樹典范、育龍頭”,集中力量,重點扶持在區(qū)域、省內(nèi)有影響的企業(yè)做大做強,使之成為省內(nèi)乃至全國的知名企業(yè)。用龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動相關(guān)上、下游配套企業(yè)發(fā)展,推進一二三產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)動效應(yīng)。根據(jù)原材料需求就地就近建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地,打造高端產(chǎn)業(yè),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

在鄉(xiāng)村振興中,探索國有扶貧開發(fā)投資公司、產(chǎn)業(yè)投資公司入股投資優(yōu)良市場主體模式,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)投資多元化。普遍建立村集體、農(nóng)戶、貧困戶利益聯(lián)結(jié)機制,緊緊依托龍頭企業(yè)帶動農(nóng)民增收。

在農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑旅游業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施物權(quán)確認(rèn)及抵押方面,趙盈建議穩(wěn)妥有序推進農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)、集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場的玻璃溫室、連棟大棚、生產(chǎn)用房、加工業(yè)及旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等由市、縣農(nóng)業(yè)主管部門對地上設(shè)施實行統(tǒng)一登記、確認(rèn)物權(quán)、審核發(fā)證。政府創(chuàng)新服務(wù)模式,引導(dǎo)銀行參與,開展涉農(nóng)旅設(shè)施物權(quán)登記和抵押工作。(臨報融媒記者 龐尊利 王曉 吳慧 褚菲菲)

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