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山東創(chuàng)新地方旅游發(fā)展模式 文旅扶貧助力脫貧攻堅

2020年09月10日11:24  來源:人民網-山東頻道
 

人民網濟南9月10日電 近日,文化和旅游部、國家發(fā)展改革委共同印發(fā)了《關于公布第二批全國鄉(xiāng)村旅游重點村名單的通知》,山東24個村榜上有名。其中,六個曾經“一窮二白”的省定貧困村讓人刮目相看。

“咱村,是全國重點村了!”在泰山腳下經營民宿的張曉楠,第一時間發(fā)了朋友圈,名單里的“東西門村”是她的家鄉(xiāng)。不到三年時間,這個躲在山窩里的貧困村,不僅靠發(fā)展鄉(xiāng)村旅游摘掉了“窮帽子”,還因為網紅民宿成遠近聞名的旅游打卡地。

實施一村一策,重點扶貧村變身旅游區(qū)

近年來,山東先后對400個文旅扶貧村進行分類,建立問題臺賬,根據貧困村旅游資源的不同類型和分布特點,充分利用農村田園景觀、自然生態(tài)、農耕文化、民俗文化等特色資源,為旅游貧困村編制了《山東省旅游扶貧村總體開發(fā)實施規(guī)劃》,逐村制定發(fā)展對策、逐戶明確扶貧方式,實現(xiàn)“一村一策、一戶一案”。

如今,重點扶貧地區(qū)形成了一大批鄉(xiāng)村景區(qū)、文旅小鎮(zhèn),帶動當地一二三產業(yè)融合發(fā)展、改善農村環(huán)境,提高農民收入,展現(xiàn)出文旅扶貧可持續(xù)性強、幫扶范圍廣、經濟效益好、成效快、返貧率低的獨特優(yōu)勢。尤其是讓一些名不見經傳的貧困村成功脫貧,鄉(xiāng)村就此脫胎換骨:田園變花園,農房變客房,特產變禮品。

2017年7月1日,地處沂蒙山復地的壓油溝文化旅游扶貧項目正式對外營業(yè),經過近三年的開發(fā)建設,現(xiàn)已打造成為集湖光山色、農事體驗、特色美食、手工作坊、紅色教育、傳統(tǒng)民宿、休閑養(yǎng)生于一體的國家4A級旅游景區(qū)。 2017年,壓油溝村貧困戶人均年收入達2萬元以上,順利摘掉貧困村“帽子”,群眾穩(wěn)步實現(xiàn)“兩不愁三保障”。經過三年發(fā)展,還帶動周邊四個村居實現(xiàn)增收14.1萬元。

放眼整個山東,先后探索出“臨沂模式”“棗莊模式”“郝峪模式”等一批創(chuàng)新性強、可復制、可推廣的地方旅游扶貧模式,實現(xiàn)了鄉(xiāng)村旅游扶貧村的集中連片開發(fā)。在國家文旅部門前兩批“全國鄉(xiāng)村旅游重點村”名單中,山東共有34個村,其中8個村為省定貧困村,通過文旅精準扶貧,實現(xiàn)了脫貧致富。

東西門村網紅圖書館成為泰山腳下鄉(xiāng)村旅游新地標。(攝影 潘炳)

探索扶貧新模式,細節(jié)之中見真招

結合扶貧實踐,山東逐步探索形成了務實管用的“一清五幫十到戶”扶貧模式。

所謂“一清”,就是先瞄準再擊發(fā)。扶貧最大的特點就是精準,而不是普惠,先要弄清400個旅游扶貧村有哪些貧困戶和貧困人口,致貧的原因是什么,采取什么措施來幫助他們增收致富,擺脫貧困!拔鍘汀,就是在規(guī)劃、項目、資金、培訓、營銷上一幫到底!笆綉簟,就是產業(yè)扶持到戶、就業(yè)崗位到戶、用工名額到戶、資產性收益到戶、持股分紅到戶、送智送教到戶、結對幫扶到戶、金融扶持到戶、農產品采購到戶、電商聯(lián)通到戶!耙磺逦鍘褪綉簟狈鲐毿履J剑貙捔素毨粼鍪招虑,引導了貧困戶創(chuàng)業(yè)、就業(yè),變輸血式扶貧為造血式扶貧,為貧困群眾尋找到了一條脫貧致富的新路子,細節(jié)之中見真招。

沂南縣馬牧池鄉(xiāng)常山莊村地處沂蒙山深處,曾是沒水、沒路、沒電的“三無”貧困村。電視劇《沂蒙》在常山莊村拍攝完成后,當地因勢建設了紅嫂家鄉(xiāng)旅游區(qū)暨沂蒙紅色影視基地,利用紅色旅游景區(qū)發(fā)展帶來的人流、資金流、信息流,探索出“一區(qū)帶四員”旅游扶貧模式,即土地入股當社員、景區(qū)務工當職員、穿上戲服當演員、售賣產品當店員。該模式先后登上《中國扶貧》,入選世界旅游聯(lián)盟旅游扶貧案例。短短幾年時間,常山莊村蛻變成獨具沂蒙鄉(xiāng)情的鄉(xiāng)村“好萊塢”,獲評“中國十大最美鄉(xiāng)村”,村民過上了以前想都不敢想、安居樂業(yè)的好日子。

為發(fā)揮財政資金杠桿作用,增強扶貧“造血”功能,采取財政資金貼補文化旅游項目主體貸款利息方式,引導社會資本投資建設文化旅游項目,助力文化旅游項目高質量發(fā)展。2020年,擬貼息支持蘭陵壓油溝風景區(qū)、陽信水韻梨鄉(xiāng)特色鄉(xiāng)村旅游項目等23個文化旅游重點項目2000萬元。

青島職業(yè)技術學院的大學生們來到“紅嫂家鄉(xiāng)”常山莊村,舉行 “情系沂蒙”非遺蠟染線上直播活動。(攝影 鄭樹平)

推廣精準營銷,把村里的好東西賣出去

2020年初,新冠肺炎疫情發(fā)生以來,為助力文旅產業(yè)復工達產,山東著力落實約1.38億元人民幣用于發(fā)放文化和旅游惠民消費券。其中,特設扶貧專用券,面向全省58個財政困難(沂蒙革命老區(qū))縣征集文化旅游企業(yè)和產品,設立專門的扶貧專賣店和電商扶貧館,著力推介省內貧困地區(qū)文化和旅游產品及服務,為山東省內鄉(xiāng)村文化和旅游資源培育市場、拓展銷路。

7月4日,在臨沂市蘭陵縣壓油溝景區(qū)啟動的“山東文旅扶貧帶貨大匯”,精準定位文旅扶貧帶貨目標,征集了全省16個市50多類直播帶貨產品,70多種展覽產品,涵蓋了土特產、美食、非遺、民宿、休閑度假等產品。

山東省文化和旅游廳黨組成員、副廳長孫樹娥介紹,山東很多貧困村,特別是偏遠地區(qū)的農產品和手工制品,現(xiàn)在面臨的最大困境就是渠道和銷路問題。

孫樹娥表示,為突出文旅脫貧攻堅時效,將總結推廣文旅扶貧直播帶貨大匯經驗,快速打通線上銷售渠道,最大范圍地將文旅扶貧產品推到公眾面前。各路主播可利用直播視頻,帶領網友遠程參觀農產品原產地,真真切切還原產品生產實況,確保公開、公正、透明,對商家來說,賣得安心;對消費者來說,買得放心,為山東的美麗鄉(xiāng)村實現(xiàn)全民致富貢獻文旅力量。

來自山東省文化和旅游廳的數據顯示,2020年上半年,山東全省共接待鄉(xiāng)村旅游游客7527.9萬人次,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游消費357.6億元。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,成為山東推動脫貧攻堅,帶領鄉(xiāng)村實現(xiàn)“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富!泵利惍嬀淼膬壬鷦恿Α#▌⒂ 于新悅)

(責編:劉穎婕、邢曼華)

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