思深方益遠，謀定而后動。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是一項長期的歷史性任務(wù)，也是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，規(guī)劃則是實施這項系統(tǒng)工程的“第一道工序”。
8月5日，《大眾日報》在頭版頭條位置上，刊發(fā)了《紅綠共舞,“小調(diào)”唱出致富歌》《“三區(qū)”融一體 農(nóng)民變市民》。費縣立足生態(tài)優(yōu)勢、挖掘紅色資源，高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、規(guī)范化運作、專業(yè)化運營，紅綠共舞，文旅融合，帶動景區(qū)提質(zhì)擴容、村民就業(yè)致富。諸城以構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制為核心，生活社區(qū)、生產(chǎn)園區(qū)、生態(tài)景區(qū)“三區(qū)”共建共享，吸引更多產(chǎn)業(yè)項目落地,讓農(nóng)民在縣域內(nèi)過上市民化的生活。
規(guī)劃科學(xué)是最大的效益，規(guī)劃失誤是最大的浪費，規(guī)劃折騰是最大的忌諱。這方面，我們有經(jīng)驗，也有教訓(xùn)?，F(xiàn)實中，不少村莊建設(shè)層次不高，規(guī)劃引領(lǐng)作用不強，村莊建設(shè)無特色，房子亂建，毫無美感，有的有新房沒新村，有的有新村沒新貌；農(nóng)產(chǎn)品量大而質(zhì)不優(yōu)，產(chǎn)業(yè)缺乏有效規(guī)劃，農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量還不夠高；有的村莊見不到一個垃圾桶，村內(nèi)雜草叢生，甚至垃圾圍村。這些現(xiàn)象的背后，既有對鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律的認識不足，也有規(guī)劃意識不強和規(guī)劃不科學(xué)的問題，有的地方不把規(guī)劃當(dāng)回事，“第一道工序”被遺忘。費縣和諸城做法表明，加快鄉(xiāng)村全面振興，必須重視“第一道工序”，真正把規(guī)劃放在“先行”地位。
做好“第一道工序”，重在因地制宜、精準規(guī)劃。費縣和諸城都很重視規(guī)劃，但兩地在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、村莊建設(shè)等方面是不一樣的，群眾對美好生活新期待也各有側(cè)重，規(guī)劃和發(fā)展重點不可能一個樣?！鞍倮锊煌L(fēng)，十里不同俗”。不同地方鄉(xiāng)村的風(fēng)俗不同、生態(tài)多樣、面貌差異較大，講科學(xué)規(guī)劃，就不能用一個方子、一條路子，而必須把握不同村莊變遷的發(fā)展趨勢，注重地域特色，尊重文化差異，做到一鎮(zhèn)一規(guī)劃、一村一規(guī)劃，使各具特色的現(xiàn)代版“富春山居圖”浮現(xiàn)在齊魯大地上。
做好“第一道工序”，關(guān)鍵在落實。規(guī)劃是鄉(xiāng)村振興的“路線圖”，也是行動的“時間表”“鐵規(guī)矩”。規(guī)劃一經(jīng)制定就不得隨意調(diào)整，既不能“規(guī)劃規(guī)劃、墻上掛掛”，也不能半途而廢，更不能“一任領(lǐng)導(dǎo)一個規(guī)劃”。這重視，那重視，不按規(guī)劃行事就不是真重視。只有讓鄉(xiāng)村振興規(guī)劃硬起來、嚴起來，才能確?！耙粡埶{圖繪到底”；只有真刀真槍地干，真金白銀地投，才能真正讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
